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(受权公布)2007年美国的人权记录
来路:摘自新华社北京3月13日电著作人:国务院讯息办公室 公布日期:2008-04-02 阅读:次

(受权公布)2007年美国的人权记录
  新华社北京3月13日电
2007年美国的人权记录
国务院讯息办公室
2008年3月13日
2008年3月11日,美国国务院发布《2007年国他人权陈诉》,再次对包罗中国在内的天下190多个国度和地域的人权情况停止责备,却依然对本身的人权题目只字不提。为了让天下人民理解美国真实的人权情况,鞭策美国反思其所作所为,我们特发布《2007年美国的人权记录》。
  一、关于生命、财富和人身平安
美国暴力立功上升,严峻危及人民的生命、自在和人身平安。
据美国联邦观察局2007年9月发布的全美立功状况陈诉统计,2006年,美国天下暴力立功为141万起,比2005年添加了1.9%。此中,杀人与不对杀人添加了1.8%,掳掠添加了7.2%。(见注1)美国12岁以上住民共阅历了2500万起暴力和偷盗立功,此中暴力立功的发作率为每千人24.6
起,财富立功为每千家庭159.5起。男性阅历暴力立功为每千人26起,女性为每千人23起。黑人为每千人33起,高于白人的每千人23起。(见注2)在美国,每22.2秒发作一同暴力立功,此中,每30.9分钟发作一同行刺案,每5.7分钟发作一同强奸案,每1.2分钟发作一同掳掠案,每36.6秒发作一同歹意打击案。(见注3)
据美国警员执法研讨论坛对全美163个都会2007年上半年暴力立功状况停止的观察陈诉表现,65%的都会凶杀立功添加或无改进,41.9%的都会严峻打击案件添加或无改进,55.6%的都会掳掠立功添加或无改进。(见注4)2007年,新奥尔良发作209起行刺案,比2006年添加30%。(见注5)华盛顿哥伦比亚特区因凶杀致去世的已达181人,比2006年添加7%。(见注6)巴尔的摩市整年有282人遭凶杀,(见注7)纽约市到11月已有428人遭凶杀。(见注8)仅1月至9月,芝加哥刑事立功案119553件,此中行刺案341件,掳掠案11097件。(见注9)在洛杉矶,从1月至11月,已有737人去世于行刺,相称于每天超越2人在行刺中归天。(见注10)在底特律,因暴力立功猖狂,住民纷繁移居家乡,现都会生齿已增加近百万。(见注11)
美国枪支众多,持枪立功反复发作,严峻要挟人民的生命财富平安。现在,美国公家拥有枪支达2.5亿支,简直人手一枪,乃至包罗有重罪前科者或未成年人。据美联社2007年1月29日报道,在佛罗里达州,约莫41万人失掉携带隐蔽武器的答应证,由于政府任务呈现破绽和错误,此中1400人有立功前科或曾犯有重罪。
在美国,每年约有3万人去世于枪击。(见注12)据《昔日美国报》2007年12月5日报道,自2002年以来,美国因枪击致去世案件总体上升了13%。有25%的暴力立功者外行使立功时持有武器,此中9%发作了枪击事情。(见注13)据美国法律部2007年12月发布的陈诉,2005年,在12-18岁的先生中,有150万是校园非致命暴力的受益者。8%的9-12年级的先生在曩昔的12个月中已经被持有武器的人所要挟或损伤。从2005年7月1日到2006年6月30日,5-18岁的青少年中有17人去世于校园暴力。(见注14)2007年4月16日,弗吉尼亚大学发作了美国汗青上最沉重的一同屠杀枪击案,形成33人殒命,30多人受伤。(见注15)2007年2月12日早晨,在盐湖城和费城辨别发作两起枪击案,招致8人殒命,多人受伤。(见注16)6月9日,威斯康星州德拉文镇发作枪击事情,形成4名成年人和两名婴儿殒命。(见注17)10月31日万圣节早晨,一名38岁的孕妇带着两个孩子出门到邻人家拍门要糖,不幸遭遇团伙枪战,头部中弹身亡。(见注18)12月5日,在内布拉斯加州奥马哈的一个购物中央,一名女子开枪打去世8人,打伤5人后他杀。(见注19)12月7日,在号称美国“最平安都会”的圣何塞市发作了3起枪杀案,不到一个月内,共有4人去世于枪击。(见注20)12月9日,在科罗拉多州延续发作两起教堂枪击案,形成5人殒命,5人受伤。(见注21)12月24日和25日两天,纽约市就发作了数起枪击案,形成至多9人伤亡。(见注22)12月26日,在西雅图市东部的一所民宅中有6具被枪杀的遗体。(见注23)
(1) FBI Release Its 2006 Crime Statistics, FBI,
In: http://www.fbi.gov. ;
(2) Criminal Victimization 2006, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs. ;
(3) FBI Release Its 2006 Crime Statistics, FBI,
In: http://www.fbi.gov. ;
(4) Survey Shows Shift in Violence, USA Today,
October 12, 2007.
(5) New Orleans Homicides up 30% over '06 Level, USA Today, January 3, 2008.
(6) Killings in D.C up after Long Dip, The Washington Post, January 1, 2008.
(7) City Marks First '08 Slaying, The Baltimore Sun, January 2, 2008.
(8) City Homicides Still Dropping, to under 500, The New York Times, November 23, 2007.
(9) Chicago Police Department, In: http://egov. ;cityofchicago.org.
(10) 《天下日报》,2007年12月4日。
(11) Study: Detroit Most Dangerous City, The Associated Press, November 18, 2007.
(12) Update 2-Senate Passes Gun Bill in Response to Rampage, Reuters, December 19, 2007.
(13) Criminal Victimization 2006, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs. ;
(14) Indicators of School Crime and Safety 2007, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs. ;
(15) 法新社,2007年4月17日。
(16) 美联社,2007年2月13日。
(17) 《芝加哥论坛报》,2007年6月11日。
(18) 《芝加哥论坛报》,2007年11月2日。
(19) 美联社,2007年12月5日。
(20) 《明报》,2007年12月9日。
(21) 路透社,2007年12月9日。
(22) 多维讯息网,2007年12月26日。
(23) 多维讯息网,2007年12月27日。
二、关于执法、法律侵权
美国执法、法律部分滥用职权,严峻进犯百姓人身自在权益。
据美国法律部统计,2001至2007财年,全美执法职员进犯百姓权益的案件增长了25%。(见注24)每年对警员的赞扬率均匀为9.5%。(见注25)但绝大少数被赞扬有粗犷举动的执法职员终极没有遭到控告。在2001年5月至2006年6月间,芝加哥有2451名警员遭到4至10次赞扬,662名警员遭到10次以上赞扬,终极只要22人遭到处分。更有甚者,有些警员遭到超越50次以上的有关不良举动的赞扬却从未遭到处分。(见注26)在芝加哥,2006年8月17日,52岁妇女多洛雷斯•罗巴在横穿马路时因阻碍疾速行驶的警车,遭到该警车上警员的搜寻,她与其实际时,遭到警员毒打。(见注27)12月15日,4名贩子在酒吧遭到6名警员莫名打击。(见注28)2007年8月3日,42岁的黑人热弗雷•约翰逊在家被警员用电击枪优待致去世。8月6日,18岁黑人少年阿龙•哈里森在押避警员追逐时被警员击中背部身亡。(见注29)5月1日,拉丁裔移民在洛杉矶市中央麦克阿瑟公园举行维护合法移民权柄请愿游行,警员滥用职权,用棍棒殴打并用橡皮子弹打击请愿群众和记者。(见注30)11月12日,18岁的青年契尔•科宾站在母亲家门口挥动一把梳子,5名警员误以为他持有一把手枪,向他连开20枪,此中8枪掷中。(见注31)据美国法律部2007年10月发布的陈诉统计,2003年至2005年间,在全美47个州和哥伦比亚特区共有2002人在拘捕进程中殒命,此中有1095人是被州和外地警员开枪打去世,占总数的55%。(见注32)
美国事环球最大的牢狱,其人均犯人是全天下最高的。据埃菲社2007年12月5日报道,美国法律统计局的数据表现,近来30年间,美国犯人人数添加了500%。2006年,牢狱共关押了超越226万监犯,比2005年末添加了2.8%,是过来6年来最高的。美国生齿仅占全天下生齿的5%,而犯人占环球犯人总数的25%。均匀每10万美国住民中就有751名犯人,远远高于其他东方国度。(见注33)在犯人中,有96%的罪犯刑期在1年以上,这意味着每200名美国住民中就有1人在牢狱中服刑1年以上。(见注34) “9•11”事情后,美国的重新立功率不时上升。据统计,约莫有三分之二的犯人获释后在3年内会重新立功,每3个开释犯中就有2名会被重抓,此中40%会重入牢狱。
美国牢狱的虐囚景象很广泛。据美国法律部2007年12月统计,全美在逃监犯中共有60500名罪犯遭遇过性进犯,占罪犯总数的4.5%。有2.9%的罪犯被办理职员进犯,0.5%的罪犯蒙受其他罪犯和办理职员的双重进犯,天下约莫有0.8%的罪犯因性进犯而受伤。(见注35)美国当局2007年1月16日公布的陈诉供认,在天下5个牢狱中,被疑心为合法移民的人遭到优待,这违犯了人性准绳。(见注36)据《华盛登时报》2007年12月17日报道,西得克萨斯关押少年犯的牢狱对监犯停止性进犯、殴打,并不给监犯实时治疗,揭露其恶行的人遭到打击抨击。该事情被曝光数月后,牢狱情况仍未得以改进。(见注37)2008年1月,佐治亚州7名监犯对狱警和办理职员提出集团诉讼,控诉他们在2005年10月至2007年8月间优待犯人,用警棍、特制手套殴打监犯,揪住监犯的头撞墙等。报道称,在该州其他牢狱另有40多名监犯揭发相似案件。狱方把监犯衣服扒光牢固在铁床或铁椅上,在48小时之内不给他们食品和水,也不让他们上茅厕,已有2名监犯因而归天。(见注38)美国牢狱狱警广泛运用泰瑟枪。大赦国际2007年陈诉称,自2001年以来,美国已有230人去世于泰瑟枪。2006年7月,科罗拉多州加菲尔德县牢狱被控告常常用泰瑟枪电击或用胡椒喷雾剂凑合监犯,然后把他们绑在椅子上,让他们几个小时坚持十分舒服的姿态。8月,该州阿拉珀霍县牢狱犯人劳尔•加列戈-雷斯,因敲打牢门并高声叫唤而被狱警绑在椅子上用泰瑟枪重复击打致去世。
美国牢狱监犯因熏染艾滋病、医疗设备不全等致去世事情常常发作。据美国法律部2007年9月发布的陈诉,到2005年末,美国联邦和各州牢狱关押的监犯中,有22480名被熏染或确认患有艾滋病。此中,约莫有5620名罪犯确认患有艾滋病。2005年,州牢狱中有176名监犯去世于艾滋病,联邦牢狱中有27名监犯去世于艾滋病。(见注39)据《洛杉矶时报》2007年9月20日报道,加利福尼亚州牢狱因存在医疗延误等题目,招致2006年共发作426例殒命事情。此中,18例殒命事情被以为是可以防止的,48例被以为是能够防止的。2007年4月14日,在迈阿密的一所牢狱里,41岁的犯人鲁道夫•拉莫斯因患有糖尿病而巨细便失禁,在长达一周的日期里,被本人的粪便解围,狱方明知他的身材情况,却未赐与实时医治,形成其殒命。(见注40)
美国法律的公平性越来越遭到人们的质疑。据统计,自1989年初次援用DNA技能以来,全美已有209人颠末DNA技能测试被证明无罪,这些人在宣判无罪之前均匀已服刑12年,他们在被判刑时的均匀年事为26岁,此中15人曾被判极刑。(见注41)美联社2008年1月3日报道,得克萨斯州一位名叫查尔斯•查特曼的女子,1981年因恶性性进犯被判服刑99年。在他被开释26年后,颠末新的DNA测试,被无罪开释。他已成为达拉斯县自2001年以来由DNA测试而被开释的第15名监犯。(见注42)
(24) Police Brutality Cases up 25%: Union Worried over Dip in Hiring Standards, USA Today, December 18, 2007.
(25) The New York Times, November 14, 2007.
(26) The Chicago Police Department's Broken System, University of Chicago, In: http://www.law.chicago.edu. ;
(27) 《芝加哥论坛报》,2007年5月1日。
(28) 《芝加哥论坛报》,2007年6月9日。
(29) 《芝加哥论坛报》,2007年8月9日。
(30) 《洛杉矶时报》,2007年10月9日。
(31) 纽约《侨报》,2007年11月19日。
(32) Deaths in Custody Statistical Tables, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs. ;
(33) 埃菲社,2007年12月5日。
(34) Prisoners In 2006, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs. ;
(35) Sexual Victimization in State and Federal
Prisons Reported by Inmates, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs. ;
(36) The Washington Post, January 1, 2007.
(37) Dad Dismisses Prison Reform, The Washington Times, December 17, 2007.
(38) 《国际先驱导报》,2008年1月8日。
(39) HIV in Prisons 2005, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs. ;
(40) 美联社,2007年4月27日。
(41) Facts on Post-Conviction DNA Exonerations,
Innocence Project, In: http://www..innocenceproject.com. ;
(42) Texas Man Exonerated by DNA after 26 Years, The Associated Press, January 3, 2008.
三、关于百姓权益和政治权益
美国百姓享有的团体自在和权益正在逐渐减少。
2007年8月3日和4日,美国国会参众两院经过了《维护美王法》,容许美国当局不经特殊法庭答应,就可以对境内“恐惧怀疑人”停止窃听,还容许谍报机构对经过美国境内设置装备摆设转接到境外“恐惧怀疑人”的通讯停止窃听。(见注43)据《华盛顿邮报》2007年3月10日报道,在2003年至2005年时期,联邦观察局依据国度平安条款,在没有法院监视的状况下,获取超越52000人的团体信息。美国韦里孙通讯公司泄漏,美国联邦观察局要求通讯公司提供主顾信息,不只包罗主顾的德律风记载,还包罗与该主顾通话的一切人的信息。该公司曾在“告急状况”下向联邦观察局提供了720次信息,包罗网址和德律风记载。其间,在联邦机构持有传票或法庭下令的状况下,还提供了9.4万次信息,次要用于包罗反恐在内的多种观察。(见注44)2007年8月23日,美国国度谍报总监迈克尔•麦康奈尔泄漏说,现在,美国境内依据对外谍报反省法庭受权遭到监听的不超越100人,境外无数以千计的人遭到监听。(见注45)美国联邦观察局将耗资10亿美元,树立名为“辨认下一代”的环球最大的百姓特性数据库。届时,联邦观察局将具有绝后的才能去辨认在美邦本土和海内的团体。这惹起了美国百姓对不用要检察的担忧。据统计,当局部分合法电子监督,使上百万人敏感的团体信息处于危害之中。2006年就发明有477起入侵当局数据库的案件。(见注46)2007年,有1.62亿份团体数据被盗或丧失,是2006年的3倍多。(见注47)7月,美国疆土平安部展开了监督网方案,拨款400多万美元在圣保罗、麦迪逊(威斯康星州)和匹兹堡等都会架设了175个摄像头。疆土平安部还斥资数亿美元,在天下各地同步装置少量的新监督条理。这些减速了美国“监督社会”的构成。(见注48)
工人结社权益遭到限定。据报道,2006年美国工会会员数增加了32.6万人,只要12%的雇员为工会会员,比1983年增加了8%。由于店主千般阻遏使得53%的人不克不及参加工会。(见注49)据人权察看陈诉称,沃尔玛公司严峻违背休息法,以处罚乃至开除相要挟,制止工人建立工会,并对员工停止合法监督。(见注50)
在美国,款项是政治的“母乳”,推举是有钱人的“游戏”,凸显美百姓主的虚假性。2008年总统推举充沛证明白这一点。参与美国总统推举的“款项门槛”越来越高。据埃菲社2007年5月18日报道,计划在2008年竞选美国总统的约莫20多位政治人士中,至多有10位民主党或许共和党的总统候选人是百万大亨。据法新社2007年1月15日报道,2008年总统推举将成为汗青上耗资最多的一次推举。2004年总统推举破费了6.93亿美元,事先曾是汗青最高。据估量,往年的总破费能够将到达10亿美元左右,近来《财产》杂志预测破费将提拔到30亿美元。民主党一名次要参选人在2007年共筹集到1.15亿美元,该党的另一名次要参选人筹集到1.03亿美元。共和党一名次要参选人拥有1270万竞选资金。该党另一名次要参选人是个巨贾,他为本人的竞选运动出资1700万美元。在2007年国会推举中,共和党为减少在筹集竞选经费方面与民主党的差距,决议吸引更多穷人参与竞选,一些富有的共和党人曾经团体花了10万至100万美元不等的钱支持共和党竞选。据估量,在纽约州第20区竞选的每个候选人至多需求花300万美元。(见注51)
“款项比赛”浸透到美国种种竞选运动中。占有关构造统计,在2005年至2006年,全美各州初级法院法官候选人为竞选共筹款3400万美元。2007年,宾夕法尼亚州最高法院竞选两名新法官,候选人破记录地筹集竞选经费680万美元。(见注52)一些国集会员候选人中选后为赐与本人政治捐钱的公司夺取长处。据《华盛顿邮报》2007年12月10日报道,仅国会少数党首领独自或与其他议员联名提出的专项拨款议案总金额高达9600万美元,此中一项就达980万美元,很多专项拨款将使曾支持其竞选的特别长处团体赢利。2007年11月,美国国会经过4710亿美元的国防部预算后,来自宾夕法尼亚州的联邦议员为曾赐与其竞选捐钱的公司博得了一个800万美元的专项拨款。别的,另有20名新中选国集会员为特别长处团体取得了专项拨款数额,此中最少的有800多万美元,多的高达1800多万美元。(见注53)
一些公司为获牟利益,赞助一些美国政要及其他当局公职职员游览。据统计,2007年前8个月美国议员承受的赞助游览金额已超越了2006年整年的总数,近190万美元。(见注54)据《昔日美国报》2007年8月23日报道,该报检察了近12个月600多份美国联邦当局官员游览的陈诉,发明超越200次游览是由相干公司或商业协会构造的。美国消耗品平安委员会两位主席自2002年以来有近30次游览全部或局部由相干商业协会或制造商赞助,金额达6万美元。
 美国当局利用讯息。2007年10月23日,美国联邦告急步伐署炮制了一场有关加利福尼亚州火警假讯息公布会,该署任务职员假冒记者,在15分钟外向掌管人提了6个题目,美国各电视台播出了这则音讯。在《华盛顿邮报》戳穿了这场闹剧后,该署还为本人制造虚伪讯息的举动辩白。(见注55)4月24日,美国陆军女兵杰西卡•林奇和美国陆军特种队伍“游马队”兵士帕特•蒂尔曼的哥哥一同向国会作证,非难了五角大楼的诈骗举动,责备五角大楼将她与蒂尔曼的可骇阅历杜撰成为虚伪的好汉古迹,鞭挞当局就这件事撒谎。(见注56)
(43) The So-called Protect America Act, August
10, 2007, In: http://public.findlaw.com. ;
(44) The Washington Post, October 16, 2007.
(45) 美联社,2007年8月23日。
(46) FBI Prepares Vast Database of Biometrics,
The Washington Post, December 22, 2007.
(47) USA Today, December 10, 2007.
(48) 《波士顿举世报》,2007年8月12日。
(49) Sharp Decline in Union Members in '06, The New York Times, January 26, 2007.
(50) Report Assails Wal-Mart Over Unions, The New York Times, May 1, 2007.
(51) The New York Times, November 26, 2007.
(52) Justice for Sale, USA Today, November 5, 2007.
(53) “Earmarks” Analysis Shows Money Follows
Power, USA Today, December 12, 2007.
(54) Limits Don't Slow Trip Perks for U.S. Lawmakers, USA Today, October 24, 2007.
(55) FEMA Official Apologizes for Staged Briefing with Fake Reporters, The Washington Post,
October 27, 2007.
(56) 英国《泰晤士报》,2007年4月25日。
四、关于经济、社会和文明权益
美国百姓的经济、社会和文明权益没有失掉应有的保证。
美国贫穷生齿不时添加。据美国生齿普查局2007年8月发布的统计数据,到2006年末,美国贫穷生齿的比率为12.3%,即有3650万人、770万个家庭生存在贫穷中,简直相称于每8个美国人中就有1人生存在贫穷中。密西西比州的贫穷率高达21.1%。(见注57)美国次要都会的贫穷率为16.1%,都市之外贫穷率为15.2%,南部区贫穷率为13.8%。华盛顿哥伦比亚特区为19.8%,简直每5人中就有1人生存在贫穷中。(见注58)
美国最富有人的财产比年来敏捷收缩,贫富差距越来越大。据统计,最富有的1%的人占2005年美国全部百姓支出的比率由2004年的19%添加到了21.2%,而处于美国上层50%的人占全部百姓支出的比率由2004年的13.4%低落到了12.8%。(见注59)2006年美国除本身寓居的房产之外的家庭净资产到达500万美元以上的“超等富饶”家庭较前一年添加了23%,由93万个添加到114万个。(见注60)身家超越10亿美元的大亨由1985年的13人添加到1000多人。(见注61)美国至公司老板2006年的均匀年支出超越1000万美元,是普通美国人人为的364倍,他们任务一天的支出简直相称于平凡人任务一年的支出。(见注62)
过来5年是美国经济开展绝对微弱的年初,却无数百万美国人的境况比曩昔更糟了。美国人人为收入在国际消费总值中降到自1947年有当局记载以来的最低点。处于任务年事段家庭的均匀支出5年来延续降落,比曩昔增加了17%。(见注63)据2007年9月对美国人压力形态的一项天下性观察表现,款项和任务是近四分之三美国人最大的压力来路。在承受观察的1848名成年人中,51%的人担忧住房开支。购房是西部61%的住民和东部55%的住民“十分紧张或相称紧张”的压力来路。(见注64) 据美国当局最新的陈诉表现,1999年至2004年间,年事在45岁至54岁之间的美国住民的他杀率约莫上升了20%,到达了自有统计开端、25年以来的最高点。(见注65)
美国都会饥饿、无家可归者少量添加。据美国农业部2007年11月14日公布的陈诉,2006年,全美至多有3550万人受饿,比上年添加39万人,此中有1100万人生存在“极低的食品平安形态”(见注66)。据美国市长集会公布的2007年美国23个都会饥饿和无家可归状况观察,有16个都会要求失掉食品告急救济的请求比上一年添加,均匀增长率到达12%,底特律食品告急救济的请求添加了35%。在13个都会中有15%带小孩家庭的告急救济要求被回绝。在承受住房观察的20个都会中,请求告急收留或暂时住房的人数在2007年添加至193183人。巴尔的摩县在2007年向外地当局请求租房补贴的人比上年增长30%。(见注67)据估量,现在全美无家可归者约为75万人。(见注68)洛杉矶县有73000多人无家可归(见注69),菲尼克斯市有7000至1万人无家可归,另有3000人无法失掉当局的收留。(见注70)新奥尔良有12000人无家可归。(见注71)加利福尼亚州有近5万入伍武士露宿陌头(见注72)。无家可归者的安康情况令人担心。研讨标明,无家可归者的均匀寿命为42岁至52岁,他们两头三分之一到一半的人患有种种慢性疾病。(见注73)在美国很多都会的性立功者中,无家可归的人比例很高。波士顿136名高风险的立功者中三分之二没有永世住址,纽约市有100多名性立功者注册在两个无家可归者中央。(见注74)
美国没有医疗保险的人越来越多。据路透社2007年9月20日报道,美国生齿普查局称,2006年全美没有医疗保险的人数为4700万。而美国度庭构造称,实践上,在65岁以下的美国人中,有近9000万人在2006年到2007年之间(或此中某些日期段)没有医疗保险,占总数的34.7%,(见注75)此中19岁至29岁的年老人有1000多万无医保。(见注76)在得克萨斯州没有医疗保险的比例高达23.8%,亚利桑那州为20.6%,佛罗里达州为19.7%,佐治亚州为19%。(见注77)2006年,美国平凡家庭的医疗保险费比2005年下跌了7.7%,达11480美元,在享用医疗保险的生齿中,由公司提供保险的只占59.7%,比上一年低落了0.3个百分点。(见注78)同时,家庭支出达不到贫穷规范而没钱看病的生齿,从1998年的4.2%上升到2006年的5.8%。(见注79)
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(72) 《星岛日报》美西版,2007年11月8日。
(73) Care Critical for Homeless, The Washington Post, October 22, 2007.
(74) Many Sex Offenders Are Often Homeless, USA Today, November 19, 2007.
(75) 路透社,2007年9月20日。
(76) 路透社,2007年8月8日。
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(79) 《明报》美西版,2007年6月26日。
五、关于种族鄙视
种族鄙视在美国根深蒂固,不断是美国的一大社会痼疾。
黑人和其他多数族裔处于美国社会的底层。据美国生齿普查局2007年8月发布的统计数据,2006年,中等支出的美国黑人家庭支出为31969美元,为中等支出白人家庭的61%,西班牙裔中等支出家庭的支出为37781美元,为中等支出白人家庭的72%。(见注80)黑人、西班牙裔生存贫穷和没有医疗保险的比例都大大高于白人。2006年,美国黑人的贫穷率为24.3%,西班牙裔为20.6%,而白人的贫穷率为8.2%。2006年全美黑人没有医疗保险的比例由2005年的19%上升到20.5%,西班牙裔的比例上升到34.1%,总计1530万人,而白人没有医疗保险的比例是10.8%。(见注81)黑人和西班牙裔患艾滋病等种种疾病的比例高。据《华盛顿邮报》报道,在2001至2006年间,华盛顿哥伦比亚特区被确诊的3269名艾滋病患者中,有80.7%是黑人。(见注82)黑人患艾滋病的几率快要白人的7倍。(见注83)一份来自专门从事多数种族研讨的机构--政治和经济结合中央的陈诉提醒:在社会经济位置上升的行列中,白人家庭是黑人家庭的两倍多;反之,在支出降落的行列中,黑人家庭是白人的两倍多。(见注84)
多数民族在失业和任务方面遭到鄙视。据美国劳工部统计,2007年11月美国黑人的赋闲率为8.4%,是白人(4.2%)的两倍,西班牙裔的赋闲率为5.7%,黑人、西班牙裔的赋闲率都远高于白人。(见注85)皮尤研讨中央2007年的一项抽样观察表现,67%的黑人以为,黑人请求任务会遭到鄙视。(见注86)据美国失业时机均等委员会统计,2006年该委员会共收到关于对等失业鄙视方面的控告75768件,此中27328件触及种族鄙视,占35.9%。(见注87) 从2003年开端,4名耐克镇黑职员工控诉活动用品消费商耐克,控告店肆司理以种族鄙视字眼称谓他们,布置他们做低薪职位,更屡次诬告黑人偷盗,又加派保安监督黑职员工及主顾。(见注88)2007年3月的一份告状书表现,全美最大的药品连锁店沃尔格林公司对数千名黑人雇员有广泛的种族鄙视,并以种族来决议雇员的委派和提拔。(见注89)
美国教诲范畴种族鄙视严峻。据报道,美国公立中小学校的规章制度对黑人先生更严厉,黑人先生因不守规律受处分的比例比白人先生超过跨过许多。在新泽西州,非洲裔先生因违纪被开除的人数是白人先生的60倍;在明尼苏达州,非洲裔先生被停学的是白人先生的6倍;在艾奥瓦州,非洲裔先生在公立学校中只占5%,却占被停学先生的22%。(见注90)2006年8月2日,耶拿中学的一名黑人先生在一次先生聚会会议上问学校的办理层,黑人能否可以坐在白人常常聚集的树下,他失掉了一定的回答。但是第二天,这棵树上就被3名白人先生挂上了昔日北方种族主义最臭名远扬的标记--绞索。(见注91)据《纽约时报》2007年10月23日报道,在纽约的布鲁克林区,一位黑人高中校长经过邮件收到了一个套索,邮件上写着“白人的永世统治”。一位哥伦比亚大学的黑人传授,被人在办公室门上挂上了套索。美国麦卡莱斯特学院、三一学院和惠特曼学院都呈现了先生穿着具有种族鄙视意味的打扮参与派对的事变。麦卡莱斯特学院的一次派对上一论理学生假扮黑人,脖子上套着绞索。(见注92)据美国《天下日报》报道,2007年哥伦比亚大学还呈现了针对犹太裔的纳粹标志要挟。
法律范畴种族鄙视惊心动魄。据美国天下都市同盟2007年公布的《2007年美国非裔情况》陈诉,黑人(尤其是男性)与白人相比,有更高的比例被确认有罪并获更长的刑期。黑人被囚禁的比率是白人的7倍。(见注93)与白人相比,黑人犯合法贩卖毒品罪,即便立功状况相反,仍将会比白人大10倍的能够被关进牢狱。(见注94)美国生齿普查局的数据表现,到2006年末,每10万黑人中有815人被关在牢狱,西班牙裔的比例是每10万生齿中283人,白人的比例是170人。据美国法律部法律统计局2007年12月发布的统计,到2006年末,在美国各州和联邦牢狱服刑的监犯中,黑人达56万多,占总数的37.5%,西班牙裔和拉丁裔30.8万人,占20.5%,此中黑人女子在逃犯的比率高达每10万生齿3042人,是美国总生齿在逃犯比率(每10万生齿501人)的6倍多,西班牙裔女子在逃犯的比率也高达每10万生齿1261人。据统计,美国30至34岁的黑人女子中,8%的人被关押在牢狱,而同年事群的白人女子在逃犯的比率只要1.2%。(见注95)在美国,终身开释在差别肤色的青年人中所占比例很不相反,黑人青年人被判处不容许假释的终身开释的比例是白人青年人的10倍。在加州,这个比例更到达了20倍。(见注96)
法律政府对黑人和白人接纳双重规范。据美联社报道,在“耶拿六人案”中,6名黑人青少年由于殴打一名白人同窗被捕,此中5名以行刺得逞罪被告状,惹起了只要约莫3000人的耶拿小镇上约2000名大先生的聚会会议抗议。(见注97)而两名白人中小学女教员色诱6名黑人小男生与其发作性干系被曝光,却不谋而合地交保开释。(见注98)
多数族裔是愤恨立功和暴力凶杀立功的最大受益者。据美国联邦观察局2007年11月发布的陈诉,2006年全美共发作愤恨立功7722起,上升靠近8%,此中51.8%是基于种族鄙视的立功,针对穆斯林的愤恨立功添加了22%,对西班牙裔的愤恨立功添加10%。(见注99)2007年纽约市愤恨立功案件较上年更上升20.9%。(见注100)而洛杉矶县2006年发作的512起愤恨立功中,68%的原因是种族题目。(见注101)据美国法律部2007年8月发布的陈诉,黑人占美国生齿的13%,但在2005年全美发作的非致命暴力立功受益者中,15%是黑人,凶杀案受益者中,49%是黑人。(见注102)
(80) Income, Poverty, and Health Insurance Coverage in the United States: 2006, Issued by the
U.S. Census Bureau in August 2007, In: http://www.census ;gov.
(81) Income, Poverty, and Health Insurance Coverage in the United States: 2006, Issued by the
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六、关于妇女、儿童的权益
美国的妇女、儿童情况堪忧。
美国女性生齿占全美总生齿的51%,但在现在第110届美国国会中,女议员只要86名,此中商讨员16名,占16%;众议员70名,占16.1%。停止2007年12月,在美国州一级行政职位上任职的女性有76人,占24.1%;在州议会中,女性占23.5%。停止2007年9月,在全美3万生齿以上的1145个都会中,共有185名女市长,占16.2%。(见注103)
美国妇女在失业方面广泛遭到鄙视。据美国失业时机均等委员会统计,2006年该委员会共收到基于性别方面的失业鄙视的控告23247件,占30.7%。(见注104)据报道,超越160万妇女参加了对美国批发业巨擘沃尔玛公司的配合告状,她们控告该公司在薪酬和职位升迁上存在性别鄙视。(见注105)妇女的均匀支出低于男性。据美国生齿普查局2007年8月发布的统计数字,15岁以上的美国女性2006年的支出为32515美元,男性为42261美元,女性为男性的77%。(见注106)
妇女的贫穷率较高。据统计,到2006年末,18岁以上独身女性中,有558万多人生存贫穷,占该类人群总数的22.2%;有410万个单亲女性家庭生存贫穷,比率达28.3%,均大大高于天下均匀程度。(见注107)美国多数族裔妇女贫穷交集。美国“再生养权益中央”的一份陈诉指出,美国产妇殒命率在全天下排第30名,而此中非裔妇女比例是白人的4倍。非裔妇女熏染艾滋病和性病的比例辨别是白人妇女的23倍和18倍。在贫穷妇女生齿中,非裔、西裔、印第安裔和亚裔辨别占27%、26%、21%和13%,而白人占9%。
美国妇女是家庭暴力的受益者。据美国天下妇女构造的一份陈诉统计,全美每年约有1400名妇女因其丈夫或男冤家的暴力致去世。据估量,每年遭殴打的妇女高达200万-400万。陈诉称,妇女受打击的概率是男子的10倍,特殊是独身、仳离、低支出和多数族裔妇女更易遭打击或强奸。贫穷线以下家庭发作的针对妇女施暴案件是平凡家庭的5倍。另据统计,在美国,有37%的妇女曾因蒙受家庭暴力而承受急症医治,30%的有身妇女曾蒙受丈夫或情侣的暴力,50%的男子常常打击女人和孩子,74%的任务妇女曾蒙受同事的暴力。据美联社报道,美国的家庭暴力伸张到任务场合。伊薇特•凯德在任务场合被与她分家的丈夫扑灭,身材60%的面积严峻烧伤。(见注108)
妇女在任务场合和虎帐里遭到性进犯的事情频仍发作。据统计,2006年美国失业时机均等委员会共收到有关性骚扰方面的控告12025件,此中84.6%的是女性提出来的控告。(见注109)据美国天下妇女构造的一份陈诉统计,美国每年约有13.2万名妇女陈诉曾遭强奸或强奸得逞,尚有2-6倍的人没有陈诉。2004年,美国担任观察部队立功案件的部分统共收到约1700起性骚扰控告,此中1305起为强奸罪控告。加利福尼亚大学在3000名入伍女兵中停止的观察表现,此中有1/4的人因在军中遭到性骚扰而留下后遗症。(见注110)另据《纽约时报》报道,驻伊美军中的少量女兵面对军中性创伤和战役创伤的“双重打击”。(见注111)斯威夫在伊拉克曾遭到同队伍多名军官的强横,而当她等候下级受权以控诉这些军官时,队伍却下令她和几个已经进犯过她的军官一同转移;(见注112)玛丽塞拉•古斯曼在参与伊利诺伊州一个军事基地的训练时遭到一名军官的强横,预先她试图揭露时,队伍却以其“经过不合理方法看待下属”为由罚她做俯卧撑,她4次揭露,但均无人存眷;(见注113)皮克特19岁时随队伍到尼加拉瓜,曾遭到下属的性进犯而不敢陈诉。(见注114)
美国牢狱关押着越来越多的女性监犯,其处境险峻。据美国法律部2007年12月发布的统计数字,2006年之前的5年间,美国联邦和各州牢狱关押的女性监犯人数呈减速增长态势,均匀每年添加2878人,2006年女性监犯总数达112498人,比2005年添加4.5%。(见注115)据大赦国际2007年陈诉,美国牢狱中男把守可以对女囚停止满身搜寻,可以监督女囚洗漱易服。大少数州容许男把守在没有监视的状况下进入女监。
美国儿童情况欠安。据《休斯敦纪事报》报道,结合国对环球21个富饶国度做的观察表现,美国富饶水平抢先,但儿童福利情况却排名最初。在儿童安康和平安方面,美国均排名倒数第一。据统计,到2006年末,全美共有1280万18岁以下的儿童生存在贫穷中,占17.4%,儿童占美国全部贫穷生齿的35.2%,女性单亲家庭的儿童生存贫穷的比率更高达42.1%。(见注116)越来越多的儿童没有医疗保险。据统计,到2006年末,全美18岁以下儿童没有医疗保险的人数上升到870万人,比2005年添加11.7%,儿童没有保险的比率达19.3%。(见注117)儿童无家可归者人数增多。据美国市长集会2007年12月公布的2007年美国23个都会的饥饿和无家可归状况观察,在2007年,有孩子的家庭成员占了运用告急住所生齿的23%,10个都会陈诉有孩子的家庭要求告急住所救济的添加了。(见注118)据美国联邦疾病控制与防备中央说,2004年美国的婴儿殒命率达千分之七,而此中黑人婴儿殒命率又是白人婴儿的2.5倍。美国婴儿存活率排名远落伍于其他兴旺国度。(见注119)据报道,一个失掉72%的大众支持、旨在协助贫穷儿童的“儿童安康保险扩大法案”在2007年被总统反对。(见注120)
(103) Women Serving in the 110th Congress 2007-09, Center For American Women and Politics, In: http://www.cawp.rutgers.edu. ;
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(110) 拉美社哈瓦那,2007年2月10日。
(111) The New York Times, March 18, 2007.
(112) 拉美社哈瓦那,2007年2月10日。
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(114) The New York Times, March 18, 2007.
(115) Prisoners in 2006, Issued by The U.S. Department of Justice on December 5, 2007, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs. ;
(116) Income, Poverty and Health Insurance Coverage in the United States: 2006, Issued by the
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(119) 美联社,2007年11月10日。
(120) Bush Vetoes Kids Health Insurance Bill, The Washington Post, December 13, 2007.
 美国青少年先生受损害的景象严峻。据美国法律部2007年12月发布的全美学校立功状况陈诉,2005年每千名12岁以上的美国粹生中,有57人是暴力和财富立功的受益者。2005年7月1日至2006年6月30日,全美共发作14起与学校相干的触及学龄儿童的凶杀案。2005年,25%的先生陈诉说,曾有人在他们承受观察的前12个月内涵学校向他们兜销合法毒品;24%的先生陈诉说,学校存在黑帮团伙。(见注121)据报道,在巴尔的摩市的一些中学,许多先生带刀等武器上学,从2007学年开端到2007年10月,该市的中学共发作216起招致先生被捕的暴力事情。(见注122)性进犯在美国粹校众多。据美联社2007年的一份天下性观察,2001年至2005年,有2570名教诲任务者因举动不检核检束和施行性优待而被奖励,此中80%以上的受益者是先生。据美国国会的一项观察,全美5000万论理学生中有多达450万人在幼儿园到12年级时期,曾遭学校职员性进犯,均匀每天发作3起性进犯事情。(见注123)
美国青少年在训练营遭优待。美国国会公布的一份陈诉称,美国数千名被送往训练营受训的青少年蒙受过可骇的优待,有些人乃至支付了生命的价钱。美国当局观察职员说,优待青少年的例子许多,包罗逼迫孩子们吃失本人的吐逆物,不给饭吃,逼迫他们躺在有巨细便的地上,毒打或脚踢。有个男孩自愿用本人的牙刷洗濯茅厕,然后再刷牙。去世于溃疡穿孔的16岁的阿伦留下的日志表现,20天里曾有14天没吃工具,却自愿每天远足13到16公里。偶然给的食品是生扁豆、蜥蜴和蝎子等。阿伦的父亲说,儿子在训练营的这段日期里,重新到脚满身都被打遍了。14岁的马丁•李•安德森在训练营里被卫兵堵住嘴,迫使他吸入氨气而殒命。(见注124)
美国无数以百万计的未成幼年女沦为性仆从。据美国法律部统计,有10万到300万不满18岁的美国青少年被卷入娼妓行业。另据美国联邦观察局的陈诉,在一切被逼迫妓女中,多达40%属于未成年人。
美国儿童得不到法律维护。美国事天下上多数几个对青少年判正法刑的国度之一,且迄今仍有一些州对极刑讯断没有最低年事限定。美国比其他国度有更多的青少年被判终身开释。据人权察看和大赦国际的配合研讨表现,2005年,全美有9400名未成年人被开释,此中2225人被判处终身开释。在这些人中,高达16%的人在13岁到15岁之间。(见注125)现在被判处终身开释且不得假释的青少年达2387人。(见注126)此中,加州牢狱里关押着227人,宾夕法尼亚州则为433人。青少年立功经常遭到与成年人异样的处分。《华盛顿邮报》报道,据大略估量,全美每年有约20万青少年监犯被间接移送或转送到成年人条理即刑事法院审讯,每天有约莫7500名青少年被关押在成年人的牢狱里。(见注127)有色人种和贫穷家庭的孩子更易遭此恶运。2000年,萨福克大学法学院青年法律中央指出,非裔美国青少年仅占全美青少年生齿的15%,被开释的非裔青少年却占被开释者的46%,此中52%的人遭到的是成人法庭的审讯。黑人儿童受开释的人数是白人的5倍。拉美裔和土著青年被关入修养所的人数是白人的2.5倍。(见注128)很多六七岁的小孩也会由于一些举足轻重的不对而遭罪犯报酬。据报道,7岁的杰勒德仅仅由于在自家门前坐在越野摩托车上而被捕,被手铐铐在一张椅子上两个小时,缘由是该市制止运用这种车辆。(见注129)仅佛罗里达州就有超越4500名11岁以下的儿童遭到立功控告。该州6岁女孩沃森因打击一名教师、扰乱学校次序和抵挡学校保安等罪名被拘捕,并遭到控告。(见注130)
七、关于进犯他国人权
 美国在进犯他国主权、蹂躏别国人权方面劣迹斑斑。
美军入侵伊拉抑制造了当当代界最大的人权喜剧和人性主义劫难。据报道,自2003年美军入侵伊拉克以来,曾经有66万人归天,此中伊拉克布衣占99%,均匀每天殒命450人。而据《洛杉矶时报》统计,现在伊拉克布衣殒命人数已超越100万。结合国儿童基金会的一份陈诉表现,在伊拉克有100多万人颠沛流离,约一半是儿童,有7.5万名儿童在栖流所或暂时遁迹所栖息,76万名小先生旷课。据报道,有美国国务院配景的“黑水”保安公司2007年9月16日在伊拉克无端枪杀17名伊拉克布衣,(见注131)而美国务院赐与“黑水”公司宽免权(见注132)。另据伊拉克当局观察发明,“黑水”公司在此之前已杀去世21名伊拉克人,打伤27人。美国国务院的观察也表现,“黑水”公司2007年在伊拉克卷入了56起枪击事情,而美国国会的观察陈诉指出,2005年以来该公司在伊拉克卷入了近200起枪击事情,此中84%属乱开枪。据美联社报道,一架美军“阿帕奇”直升机2007年10月23日在巴格达以北的萨迈拉左近向一群被以为埋设路边炸弹的人群开战,打去世至多11人,此中包罗6名伊拉克布衣。但据外地警方和目睹者称,共有14位布衣被打去世。(见注133)美军第501步卒团第1营的军官为了添加偷袭手的“杀人”数目,订定了用武器当“钓饵”的方案,让偷袭手见到有人捡起武器就开枪,致使很多布衣被诱杀。(见注134)
 美军还在阿富汗的反恐和平中视如草芥。据《华盛顿邮报》2007年5月3日报道,美军曾在一周内形成51名阿富汗布衣遇害。(见注135)阿富汗一团体权委员会陈诉称,美国水师陆战队队员用机枪向一群群的观看者和车辆开战,一起开枪行进了10英里,形成12名布衣殒命,此中包罗1名婴儿和3名老人。(见注136)
(121) School Crime Rates Stable Children 50 Times More Likely to Be Murdered away from School than at School, Issued by the U.S. Department of Justice on December 2, 2007, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs. ;
(122) Weapon Checks OK'd at Schools, The Baltimore Sun, December 11, 2007.
(123) 美联社华盛顿,2007年10月21日。
(124) 英国《泰晤士报》,2007年10月12日。
(125) 西班牙《叛逆报》,2007年4月27日。
(126) 《洛杉矶时报》,2007年11月19日。
(127) States Rethink Charging Kids as Adults, The Washington Post, December 2, 2007.
(128) 西班牙《叛逆报》,2007年4月27日。
(129) 西班牙《叛逆报》,2007年4月27日。
(130) 西班牙《叛逆报》,2007年4月27日。
(131) The New York Times, September 21, 2007.
(132) 《侨报》,2007年10月31日。
(133) 美联社巴格达,2007年10月23日。
(134) Los Angeles Times, October 5, 2007; The Washington Post, September 24, 2007.
(135) Karzai Says Civilian Toll Is No Longer Acceptable, The Washington Post, May 3, 2007.
(136) The New York Times, April 15, 2007.
美国在海内广布机密牢狱,运用非人性手腕虐囚,“黑狱”与“虐囚”已成为美国的标记。2007年5月,结合国反恐中的人权维护特殊陈诉员访美后指出,美国出于反恐目标在阿富汗拘留了700人,在伊拉克拘留了1.8万人,并表现了对关塔那摩湾以及其他所在被拘押者的处境、恐惧运动怀疑人缺乏法律保证和公道审讯题目,以及对恐惧分子嫌犯移送的关怀,并对美国当局回绝其拜访关塔那摩湾和其他拘留场合表现绝望。(见注137)美国除了在关塔那摩湾及其他众所周知的中央设立机密牢狱对被关押人施行惨绝人寰的严刑外,在约旦也设置了“黑狱”,被关押人饱受优待。《华盛顿邮报》2007年12月1日的一篇报道说,自2000年以来的7年间,美国地方谍报局曾在约旦都城安曼郊区设置机密牢狱,对被关押人停止要挟、鞭挞等多种方式的优待。(见注138)据《华盛登时报》2007年12月14日报道,美国地方谍报局曾运用“水刑”、模仿处决及其他严刑凑合所谓恐惧分子嫌犯。(见注139)据美国播送公司表露,水刑把犯人头低脚洼地绑在一个木板上,脸用塑料纸盖上,然后开端泼水。此时,塑料纸捂住了口鼻,犯人很快就感触窒息。《纽约时报》2007年12月7日报道说,地方谍报局曾在2005年将2002年审问两名恐惧分子嫌犯的至多两盘录像带机密烧毁。(见注140)言论广泛以为地方谍报局是在烧毁罪证。伊拉克女囚饱受凌辱。据报道,许多伊拉克在逃女囚成为警员和霸占军的猎物。伊拉克人说,从中世纪以来,已知的和平中都没有发作过像伊拉克和平中这么多针对妇女的强奸和暴力恶行。(见注141)
美国在国际人权题目上一向推行双重规范。美国动辄向别国施压,要求别国向结合国人权特殊陈诉员收回永世拜访约请,本人却从未收回过约请。美国一方面要求别国恪守特殊拜访通畅规矩,即特殊陈诉员可在不受干预和监督的状况下拜访任何所在,与任何人攀谈,本人却不恪守该通畅规矩,曾回绝多名特殊陈诉员结合拜访关塔那摩湾军事基地的要求。
美国迄今不供认开展权为人权的一局部。美国固然在1977年签订了《经济、社会和文明权益国际条约》,但至今没有同意该条约。美国声称注重维护妇女儿童权益,但签订《消弭对妇女统统方式鄙视条约》已27年却迟迟不同意,是现在结合国成员国中仅存的7个尚未同意该条约的国度之一;签订《儿童权益条约》12年后仍未同意,而该条约如今已有193个缔约国。2007年3月,《残疾人权益条约》开放签订后,天下很多国度对该条约持积极态度,到2007年12月已有118个国度签订、7个国度同意,但美国既不签订也不同意。
恭敬和保证人权是人类社会提高的紧张效果和古代文明社会的紧张标记,是天下列国人民的配合寻求和期间提高潮水的一个紧张主题。列国都有责任为促进和维护本国的人权作出高兴,都应在公认的国际干系原则根底上促进国际协作。任何国度都无权自诩为人权的化身,将人权作为对别国停止干预、施压和施行本人战略长处的手腕。美国将本人高出于其他国度之上,年复一年地发布《国他人权陈诉》对其他国度的人权情况指手划脚,而对其本身存在的严峻的人权题目却视而不见,这不只不契合公认的国际干系原则,并且表露了其在人权题目上的双重规范和虚假实质,客观上也侵害了美国的国际抽象。我们规劝美国当局重视本身的人权题目,中止在人权题目上搞双重规范的不明智做法。
(137) Preliminary Findings on Visit to United States by Special Rapporteur on Human Rights and Counter-terrorism, May 29, 2007, In: http://www.unog.ch. ;
(138) Jordan's Spy Agency: Holding Cell for the CIA, The Washington Post, December 1, 2007.
(139) House Approves Ban on CIA Waterboarding,
The Washington Times, December 14, 2007.
(140) C.I.A Destroyed 2 Tapes Showing Interrogations, The New York Times, December 7, 2007.
(141) 西班牙《叛逆报》,2007年5月5日。



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